心系灾区 大爱无疆

明年广东市场，可能施行先定计划电量，市场电量兜底，则会大大减少人为因素影响。

针对目前的三伏末伏高温带来的用电负荷高峰，采取切实可行的措施，持续做好应对工作。强化了运行管理方式，加强了对各地区电网的指导和帮助，充分利用与外省的电力负荷高峰时间差、气候差异，积极开展电力交易，全力保障省内充足的电力供应。

火电企业利用今年二季度电力负荷较低的时机积极做好电煤的储运及发电设备的检修和维护工作，尽可能避免或减少发电机组和输电设备长时间高负荷运行下出现大的故障，努力确保在迎峰度夏期间及三伏末伏高温气候下发电机组和电网的正常运行全省发电企业积极承担社会责任，充分做好了各项准备工作。同时，要求各市州经信委根据各地情况编制好各自有序用电方案，进一步健全本地区的应急反应机制，根据需要做好能源运行系统反事故、反恐演习等方面的工作，提高全社会的应对能力。针对目前的三伏末伏高温带来的用电负荷高峰，采取切实可行的措施，持续做好应对工作。省电力公司对湖南省迎峰度夏形势提前进行了分析和预测，坚持电网运行安全第一的方针，合理安排了电网及发电设备检修，统筹协调了基建和安全生产，努力确保省内重要输变电设施的按时投运。

火电企业利用今年二季度电力负荷较低的时机积极做好电煤的储运及发电设备的检修和维护工作，尽可能避免或减少发电机组和输电设备长时间高负荷运行下出现大的故障，努力确保在迎峰度夏期间及三伏末伏高温气候下发电机组和电网的正常运行。水电企业进一步加强了水情预测，科学调度水库运行，最大限度地利用了水能资源。记者获得的文件显示，国家发改委、国家能源局已正式批复同意北京市开展电力体制改革综合试点，要求其积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构，争取其在京落地，建设京津冀统一的电力市场。

其中值得注意的是，对于此前多地交易中心主导权之争，有关部门首次明确要求电网企业支持地方政府组建股份制交易中心，国家电网坚持独资成立交易中心的思路在山西、重庆、湖北最先被打破。值得注意的是，电网企业相对控股这样的明确要求还是第一次出现，之前云南、贵州、山西、广州电力体制改革综合试点批复中，相关表述都是组建相对独立的电力交易机构，按照《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，包括电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。同时，目前广州电力交易中心市场委员会已在8月25日组建，南网相对控股的昆明电力交易中心和云南电力市场管委会也于当日成立售电公司赔钱的可能性大大增加。

明年广东市场，可能施行先定计划电量，市场电量兜底，则会大大减少人为因素影响。广东启用高低出清方式，用意在于不但要有发电权市场，也要放开用电权市场，充分同侧竞争后再参与市场，形成发电权与用电权并重的双边市场，而不是单边市场。

2014年达到155亿千瓦时交易电量，其中75亿属于竞价交易。高低匹配撮合出清是考虑广东电力结构现状，因地制宜的过渡做法。当其时还没有任何软件系统的支持，采用的是非常原始的线下竞价方式，50多家大用户，28家电厂，分别填写价差，投入各自的收集箱，然后在现场拆封撮合。现行的先制定市场电量规模，再由计划电量兜底的模式，造成了人为因素调控市场的必然局面。

任何改革都不可能是完美的，必须允许改革前期一定范围内的偏差。形成及时反映市场需求涨跌的价格机制，形成电力市场健康发展的平衡机制，由市场去引导电力投资合理性，根据市场实际指导制定规划的合理性。现在仅靠低买高卖赚差价的售电公司，三年左右，必将淘汰一大批没有核心竞争力的售电公司。因交易规则未完善，市场信息不对称，当时的年度长协的让利基本集中在8厘--1分/度，集中竞价的价差可能更低。

电力直接交易继续稳健发展，2014年12月，交易系统完成了一期主要功能开发并试运行。国家能源局希望广东电改走的更稳更快，2018年做到放开全部工商业用电，在全国起示范作用。

广东某大型发电厂，发电量占广东市场30%多，而国际惯例上是不超过20%。随着交易规模的增大，市场用户的增多，电费结算将由月滚年清，改为月结月清。

2015年直接交易电量227亿千瓦时，其中95亿属于竞价交易。交易规则制定是为市场服务，有序发展，杜绝恶意竞争，扰乱市场的行为。但就算这么原始的条件，也不能阻止广东电力直接交易探索的步子，这就是务实的南方人。时至2013年7月，根据国家部委和省政府有关文件精神，再度推动全省范围内扩大电力直接交易试点工作，8月份与当时的28家电厂全部进行沟通，9月正式启动。根据不同的签约电量，让利空间在9分--1毛2/度不等。当时试点的依据是2004年国家电监会、国家发改委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》电监输电【2004】17号。

正因为有以上几年的成功运行直接交易的经验，2015年11月，广东成为首批获得发改委批复的售电侧改革试点。售电公司作为电力市场新生事物，现在处于萌芽培育阶段，必须有一定的利润空间，才能吸引社会资本踊跃进入，形成售电侧合理竞争局面。

广东电改始终坚持公平公开的准则，不指定市场主体，不限定交易价格，全部由市场说了算。比如高低出清方式，比如售电公司掠走大部分改革红利，比如年度长协的让利价差和月度竞价价差严重失衡，比如只有电厂单向降价不合理等。

对此，电改操盘手也发表了自己的看法。2018年，广东规划放开全部工业用电。

改革的目的绝不是单纯的降电价，而是改革电价计划机制，改革政府管理模式。2013年12月，举办了广东历史上第一场电力集中竞价交易，也有可能创了全国的先河。偏差基准外的电量将执行惩罚性电价。电力用户参加直接交易需全电量进入，三年内不得随意退出，中途可更换代理售电公司。

而且中国发电厂多为国有企业，中外电厂考核机制有非常大的差异，其企业属性、社会责任都与国外模式大不相同，现阶段并未形成真实的发电边际成本，所以统一出清的条件不够成熟。当然，中国地域广阔，能源资源分配不均，各省份各区域电力结构各不相同，因此各地的电改政策都应该因地制宜，摸索出最适合本土的做法。

2017年预估放开1100亿电量直接交易。近日，易电君有幸参与到一场非正式的电力改革交流会，广东电改核心操盘手位列其中，介绍了广东电改的详细情况，听君一席话，受益匪浅。

2016年3月，广东率先全国进行有售电公司参与的月度集中竞价。如果广东采用统一出清的方式，则该发电厂的报价可以直接影响操控整个市场，这绝非一个健康市场该有的现象。

若强行退出市场，将会执行惩罚性电价。2006年正式启动了台山直接交易试点工作，由台山电厂与当地六家企业直接交易，年直接交易电量约2亿千瓦时。按照明年交易规模的预估，明年将放开30万以上燃煤发电机组，核电、燃气发电亦有望进入市场。2015年3月，首次实行集中竞价线上交易模式。

但台山小范围的直接交易一直有保留下来。12月，省经信委下发《广东省经济和信息化委关于2016 年电力大用户与发电企业直接交易工作有关事项的通知》粤经信电力函〔2015〕3137 号，明确第一批12家售电企业名单及11个试点产业园区名单。

2013年，广东直接交易电量23亿千瓦时。原来早在2005年，广东已经筹备试点电力直接交易，在台山小规模进行，其时由省经信委及南方能源电监局主导。

你可能买到比目录电价低的电，但如果市场电量紧张，你也要承担买高价电的风险。建议发展到日前集中竞价交易市场阶段，启用统一出清更为合理。